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北京再曝違建別墅別墅區被改建成萬國園
圖為其中一傢改擴建後的別墅。
"揚州水鄉"小區大部分別墅都經過瞭改擴建。圖為其中一傢未改擴建的別墅。
昨日，朝陽區"揚州水鄉"小區內，一別墅正在進行改擴建施工。 本組圖片攝影 新京報記者 王貴彬
在西三環爆出"北京最牛違建"之後，有市民反映，東五環外的"揚州水鄉"別墅區也存在大量違建，原有的別墅或擴建、或重建，形成瞭建築風格迥異的別墅群，堪稱"萬國園"。
"揚州水鄉"位於黑莊戶京沈高速免費段豆各莊出口南800米。
新京報記者走訪發現，該別墅群內確實存在大量改擴建行為。其所在的社區居委會負責人稱，該別墅區的446戶別墅中，改建數量超過80%。
現狀
別墅區建成"萬國園"
走進別墅區，映入眼簾的是漢白玉制作而成的歐式天使雕塑噴泉，在別墅區的怡康園，一棟別墅極具中式皇庭建築風格，鎦金大門，紅墻綠瓦，雕梁畫棟。另一傢，則在別墅的墻壁上加建瞭雲南客棧式的懸空小木屋，建造成空中樓閣的模樣。
除中式別墅外，部分建築以歐美各國風格裝修而成，比如法式建築、美式建築和西班牙建築風格等。其中有一傢三層別墅，兩根直徑粗約3米的水泥柱貫穿，屋頂融合瞭拜占庭式的大型圓穹頂設計，一盞大燈懸掛其中。
一位戶主稱，別墅群外部高貴大氣，內部更是豪華，部分別墅內，裝有電梯，甚至裝有中央空調，很多別墅內建有兩層地下室，用於傢庭影音娛樂。
"這些別墅可以推倒重建，按戶主意願設計各種建築風格，但基本隻建三層。"該別墅區的房屋租售中介成先生說，揚州水鄉別墅群共有四期，其中第一、二期可以重建或加建，原本僅有200平米左右的別墅，可以建成三四百平米。
居委會
超八成別墅存改建情況
昨天下午，記者找到負責管理該小區的朝陽區怡景城社區居委會。一位負責人表示，目前，"揚州水鄉"裡共有446戶別墅，現在有80%以上的別墅都進行瞭不同程度的改擴建。
該負責人表示，居委會也會對小區內的違建情況進行巡查，發現一起，勸阻一起，制止一起，上報一起。
"因無執法權，居委會也隻能向城管等部門上報，讓他們來處理。"這名負責人說，巡查時發現違建，就進行勸阻並貼《停工通知單》，貼完之後3天裡，如果業主繼續施工，居委會就將上報給城管，"所以現在政府對違建的事是零容忍，違法建設肯定是不會允許的。"
城管
別墅區是重點盯防對象
昨天，朝陽區黑莊戶鄉城管分隊一名城管隊員表示，目前，怡景城社區是他們的重點盯防對象。
"我們城管最近管得很嚴，去巡查也很頻繁，但這個小區違建數量實在是太多瞭，而且很多都已經建成很久瞭。"該隊員表示，怡景城小區成為今天的局面，有一定歷史原因，"它從1994年建起的，那會兒還是屬於小產權房，沒有我們城管，我們城管隊直到2003年才建立，這9年間就已經建起來相當多的一批。"
"這兩年，管控違建的力度比較大，領導也比較重視。不過，有人舉報瞭，我們也都隻能按程序走，沒收工具，發通知單之類的。由於數量太多，管起來難度也很大，加上我們隊裡算上協管一共就十多人，人手實在不足，所以也是有苦衷的。"該城管隊員說。
現場
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城管一走就復工
昨日下午2點，"揚州水鄉"小區內，幾處別墅正在施工。其中一別墅工地工人介紹，該別墅本來隻有約200平米，按戶主要求，僅保留原有幾十平米的建築，其餘的推倒擴建到400平米。
"這裡幾乎沒有不重建的。"該工人指著幾棟別墅說，這裡別墅至少一半由他們公司擴建，部分別墅是在原有基礎上擴建，"更有甚者，是將原有全部推倒設計重建。"
一位業主稱，其他別墅的住戶違建都沒出啥事，自己也就跟著建瞭。"我們買的別墅，花瞭幾百萬，別人都能建，我們為什麼不能建？"
下午3時許，幾名城管執法人員來到工地，"你們這是違建，趕快停工。"工人立刻從腳手架上下來，躲到瞭其他別墅後面。城管離開後，工人們又繼續施工。其中一名工人說，城管過來查，因為施工擾民遭投訴，說幾句也就走瞭。"別墅擴建隻建三層，不能蓋得太高，遮住瞭其他別墅采光，但能建地下室。"
調查
物業公司收錢放任改建
物業負責人稱業主改建需"按標準"繳費
為何"揚州水鄉"小區裡的違建情況如此之多？記者在走訪中，現場施工人員及房產中介均稱，業主如果想改擴建，得先跟物業"談妥"，要交幾萬就可隨便建。
對此，新京報記者在調查中發現，物業確實存在隻要交錢即可隨便改建的情況。其負責人聲稱隻要按標準繳費就可以，隻是因最近嚴查違建，需要暫避風頭。
200平米擴建面積翻倍
現場進行施工的一傢建築公司嚴經理稱，揚州水鄉的別墅幾乎都存在擴建、重建的現象。"推倒重建或擴建別墅，這事得跟物業'談妥'。"嚴經理說，一些戶主推倒重建別墅得物業批準，"別墅一開工，物業就會找過來，跟你要錢。"
一位施工人員說，現在施工的這個別墅，原來是200平米，現在要擴建到400平米，"業主給瞭物業10萬。"
這種說法得到附近房屋中介的證實。中介成先生稱，按照戶主意願，可以隨便改建，但一般隻能建三層高，不然會影響其他戶主，引來投訴。
成先生稱，這裡別墅區的風格都是五花八門的，你喜歡什麼風格就自己設計，200平米的別墅都能改建成三四百平米，"你跟物業談妥，一般給個兩三萬就可以瞭。"
改擴建要等到9月底
針對別墅推倒重建或擴建，物業從中收取費用的問題。昨天下午，在事發的北京霞光物業管理有限公司怡景城項目部，記者以別墅挖地下室的名義向物業咨詢，一名客服人員表示，目前風聲太緊，這事你得找我們王經理談，"城管現在天天來我們小區查"。
該物業公司王經理一聽說要挖地下室，當即表示："這幾天出事瞭，現在那個最牛違建剛剛被曝光，全北京都嚴查此事，現在根本不可能讓你修地下室。你如果要修的話，需要等到九月底，到時候你再來找我談。"對於"打點費用"，王經借貸 借貸 理表示，"費用都是按標準收的，具體怎麼收，等九月底的時候再跟你說。"
相關法規
《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定：在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。
第六十四條：未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
本組稿件采寫 新京報記者 劉保奇 易方興(新京報)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-14/07452332838.shtml
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